На пути к чистой стране - «Уфимская мозаика»: краеведческий портал библиотек Уфы

КРАЕВЕДЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

ГЛАВНАЯ
РУБРИКИ

На пути к чистой стране

В РЕФОРМУ ВОШЛИ УВЕРЕННО

Ярким событием съезда стал очередной спортивный рекорд, поставленный обладателем титула «Самый сильный человек России», известным спортсменом Эльбрусом Нигматуллиным. Он сдвинул с места 16-тонный мусоровоз-мультилифт на шасси МАЗ 6312С9 с контейнером нового типа, разработанным компанией«ТоргКомс- Групп». По мнению организаторов, эта акция символизирует, насколько сложно запустить перемены в отрасли обращения с отходами. – Реформа стартовала. Сегодня она – одно из ключевых направлений нацпроекта «Экология», который реализует Минприроды России. Ещё не все до конца оценивают важность перемен, которые сейчас происходят в отрасли обращения с отходами.   Между тем они во многом определят будущее нашей страны, – отметил исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

По словам врио главы республики Радия Хабирова, Башкортостан вошёл в реформу спокойно и уверенно. Налажено конструктивное взаимодействие с муниципалитетами и региональными операторами, наращиваются усилия по формированию необходимой инфра - структуры, контейнерной базы, а съезд позволит регионам России поделиться лучшими практиками в этой сфере.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Владимир Логинов отметил, что, судя по увиденному в Башкортостане, реформа по обращению с ТКО протекает значительно  лучше, чем в других регионах.

В настоящее время девять регионов России не перешли на новую систему обращения с отходами. По каждому из них ведется мониторинг, разрабатывается «дорожная карта». Помощь в переходе на новую систему обращения с ТКО им окажет публично-правовая компания «Российский экологический оператор», созданная для координации действий региональных операторов.

АКЦЕНТ - НА ПЕРЕРАБОТКУ

Среди основных проблем, с которыми столкнулись регионы: недостаток ресурсов для переработки и утилизации  мусора, соблюдение санитарных норм и тарифы.

Федеральная территориальная схема обращения с отходами позволит понять, какие инфраструктурные объекты имеются, какие потребуется внедрить, и строить долгосрочные инвестиционные планы.

К концу первого квартала 2020 года планируется создание единой информационной системы, которая позволит в режиме реального времени отслеживать потоки ТКО.  

Главной задачей, которая пока реализуется тяжело, является строительство инфраструктурных объектов. Причина в недостаточном финансировании, а соответствующие инвестиционные программы имеют пока не все субъекты. Есть претензии к работе регоператоров, испытывающих сложности из-за нехватки техники, контейнерных площадок. Также есть проблемы с сортировкой и утилизацией мусора. Просто собирать и вывозить на полигон бытовые отходы нельзя, необходима сортировка, тем более, что значительная часть бытового мусора стекло, пластик, алюминий, бумага – востребованное вторсырьё, на котором можно заработать.                 Это совпадает с основной целью реформы – уменьшить количество мусора, сделать так, что- бы он превратился в сырье для производства разнообразных товаров. Уже к 2024 году утилизация ТКО должна достигнуть 35%, переработка – 60%».

К ОБОСНОВАННЫМ ТАРИФАМ

Не менее остро стоит вопрос собираемости платежей от населения. По итогам первого квартала в России она превысила 50%. Ожидается, что во втором квартале показатели будут лучше. Минприроды России работает над созданием базы для перевода оплаты жителей за обращение с твердыми коммунальными  отходами из расчета фактического накопления, а не норматива. Владимир Логинов сообщил, что уже подготовлен проект решения для внесения на рассмотрение в правительство. Новый подход может начать применяться уже летом и обеспечит быструю оплату по факту накопленного мусора. Это решит проблему корректности нормативов накопления отходов в регионах, которые могли быть завышены или занижены и привели к несправедливому ценообразованию.

На съезде обсуждался вопрос выделения финансовой поддержки регионам на создание инфраструктуры отрасли обращения с отходами. Так, руководитель ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев сообщил, что уже в этом году субъекты, которые корректно проработают вопрос о строительстве объектов обращения с отходами, а также о создании и переоборудовании контейнерных площадок, смогут получить финансирование на эти цели.

Кроме того, ППК «РЭО» рассчитывает подготовить к концу 2019 года первую версию федеральной схемы обращения с отходами. Она объединит информацию из всех субъектов РФ, и на её основе будет работать единая информационная система, которая позволит прогнозировать потребность в создании межрегиональных экотехнопарков, отслеживать перемещение мусора по стране, фиксировать случаи сброса отходов в неположенных местах.

ДОХОДЫ ИЗ ОТХОДОВ

Представители регионов на дискуссионных площадках съезда поделились позитивным опытом и проблемами, с которыми столкнулись в процессе перехода на новую систему обращения с отходами. Один из круглых столов был посвящён праву собственности на ТКО. Модератор дискуссии – первый заместитель председателя комитета по экологии Госдумы Николай Валуев акцентировал внимание на необходимости реформирования законодательства для эффективного функционирования отрасли обращения с отходами.

Инвестиционная привлекательность этого бизнеса напрямую зависит от  прозрачности и понятности существующих правил рынка. Изменения должны происходить при активном участии представителей бизнеса, сталкивающихся с проблемами  в повседневной практике. По мнению руководителя юридической компании «Дельфи» Натальи Беляевой, недостаточное законодательное регулирование права собственности на ТКО приводит к недополучению прибыли и дополнительным убыткам. Из-за недобросовестных игроков рынка и невозможности защитить право собственности на отходы реализация «мусорной» реформы затрудняется.

Общей проблемой для многих регионов стало резкое «уменьшение» количества мусора у предприятий малого бизнеса, которые не спешат заключать договоры с регоператорами.

Инновационным источником пополнения сырьевой базы регионов назвал отходы заместитель директора по развитию ООО «Хартия» Владимир Новиков. По его словам, переполненность существующих полигонов ТБО и недостаток вновь создаваемых должны компенсироваться сортировкой и глубокой переработкой мусора. Пока бизнес готов перерабатывать только определенные вторичные ресурсы, но не готов вкладываться в технологии эффективной сортировки и переработки. Изменить ситуацию должно технологическое перевооружение, а реализация реформы должна сопровождаться переходом от традиционных к современным интегрированным вариантам  управления твердыми отходами.

РЕФОРМА ЧИСТОТЫ

Омская область вошла в реформу в апреле. Выступая на одной из дискуссионных площадок съезда, министр природных ресурсов региона Илья Лобов заметил, что население не задумывается, что происходит с мусором после того как он попадёт в контейнер. Необходима разъяснительная работа, но средств на неё у регоператоров  зачастую нет. В быту и на официальном уровне реформа именуется «мусорной», что формирует её негативный образ. По мнению И. Лобова, нужно выработать общую стратегию информирования о целях реформы.

От сложившейся практики решили отказаться в Ульяновской области, назвав новые правила обращения с отходами «реформой чистоты». Опытом региона в этом направлении поделилась заместитель министра природы и цикличной экономики Ульяновской области Гульнара Рахматулина.  В 2019 году в области начали работать два мусоросортировочных и один ресурсосберегающий комплекс. В ближайшие два года на территории площадью 53 га планируется запустить масштабный комплекс по глубокой переработке отходов, а уже к концу текущего год здесь планируют охватить раздельным сбором мусора 40% населённых пунктов области.   Обмениваясь опытом, говоря об ошибках и позитивных сдвигах, участники съезда сошлись во мнении, что России в части обработки и утилизации мусора предстоит путь, на который другие страны потратили не одно десятилетие.

Якимчук, Роман На пути к чистой стране [Текст]/Р.Якимчук .-(Реформа ТКО)// Табигат.-2019.-№6.-(Июнь).- С.6-8:фото.


ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Первая аптека в Уфе

В 1787 году в Уфимском крае был введен Приказ общественного призрения, одной из функций которого являлось медицинское обслуживание населения. В этом же году в Уфе открылась первая частная аптека. Казенная появилась лишь в 1807 году, а в середине XIX века в Уфе открылась еще одна частная. Но к услугам аптек могли прибегать лишь состоятельные люди, поскольку лекарства были очень дорогие.

 

« Август 2019 »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

УФА В КНИГАХ