На пути к чистой стране - «Уфимская мозаика»: краеведческий портал библиотек Уфы

КРАЕВЕДЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

ГЛАВНАЯ
РУБРИКИ

На пути к чистой стране

В РЕФОРМУ ВОШЛИ УВЕРЕННО

Ярким событием съезда стал очередной спортивный рекорд, поставленный обладателем титула «Самый сильный человек России», известным спортсменом Эльбрусом Нигматуллиным. Он сдвинул с места 16-тонный мусоровоз-мультилифт на шасси МАЗ 6312С9 с контейнером нового типа, разработанным компанией«ТоргКомс- Групп». По мнению организаторов, эта акция символизирует, насколько сложно запустить перемены в отрасли обращения с отходами. – Реформа стартовала. Сегодня она – одно из ключевых направлений нацпроекта «Экология», который реализует Минприроды России. Ещё не все до конца оценивают важность перемен, которые сейчас происходят в отрасли обращения с отходами.   Между тем они во многом определят будущее нашей страны, – отметил исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

По словам врио главы республики Радия Хабирова, Башкортостан вошёл в реформу спокойно и уверенно. Налажено конструктивное взаимодействие с муниципалитетами и региональными операторами, наращиваются усилия по формированию необходимой инфра - структуры, контейнерной базы, а съезд позволит регионам России поделиться лучшими практиками в этой сфере.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Владимир Логинов отметил, что, судя по увиденному в Башкортостане, реформа по обращению с ТКО протекает значительно  лучше, чем в других регионах.

В настоящее время девять регионов России не перешли на новую систему обращения с отходами. По каждому из них ведется мониторинг, разрабатывается «дорожная карта». Помощь в переходе на новую систему обращения с ТКО им окажет публично-правовая компания «Российский экологический оператор», созданная для координации действий региональных операторов.

АКЦЕНТ - НА ПЕРЕРАБОТКУ

Среди основных проблем, с которыми столкнулись регионы: недостаток ресурсов для переработки и утилизации  мусора, соблюдение санитарных норм и тарифы.

Федеральная территориальная схема обращения с отходами позволит понять, какие инфраструктурные объекты имеются, какие потребуется внедрить, и строить долгосрочные инвестиционные планы.

К концу первого квартала 2020 года планируется создание единой информационной системы, которая позволит в режиме реального времени отслеживать потоки ТКО.  

Главной задачей, которая пока реализуется тяжело, является строительство инфраструктурных объектов. Причина в недостаточном финансировании, а соответствующие инвестиционные программы имеют пока не все субъекты. Есть претензии к работе регоператоров, испытывающих сложности из-за нехватки техники, контейнерных площадок. Также есть проблемы с сортировкой и утилизацией мусора. Просто собирать и вывозить на полигон бытовые отходы нельзя, необходима сортировка, тем более, что значительная часть бытового мусора стекло, пластик, алюминий, бумага – востребованное вторсырьё, на котором можно заработать.                 Это совпадает с основной целью реформы – уменьшить количество мусора, сделать так, что- бы он превратился в сырье для производства разнообразных товаров. Уже к 2024 году утилизация ТКО должна достигнуть 35%, переработка – 60%».

К ОБОСНОВАННЫМ ТАРИФАМ

Не менее остро стоит вопрос собираемости платежей от населения. По итогам первого квартала в России она превысила 50%. Ожидается, что во втором квартале показатели будут лучше. Минприроды России работает над созданием базы для перевода оплаты жителей за обращение с твердыми коммунальными  отходами из расчета фактического накопления, а не норматива. Владимир Логинов сообщил, что уже подготовлен проект решения для внесения на рассмотрение в правительство. Новый подход может начать применяться уже летом и обеспечит быструю оплату по факту накопленного мусора. Это решит проблему корректности нормативов накопления отходов в регионах, которые могли быть завышены или занижены и привели к несправедливому ценообразованию.

На съезде обсуждался вопрос выделения финансовой поддержки регионам на создание инфраструктуры отрасли обращения с отходами. Так, руководитель ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев сообщил, что уже в этом году субъекты, которые корректно проработают вопрос о строительстве объектов обращения с отходами, а также о создании и переоборудовании контейнерных площадок, смогут получить финансирование на эти цели.

Кроме того, ППК «РЭО» рассчитывает подготовить к концу 2019 года первую версию федеральной схемы обращения с отходами. Она объединит информацию из всех субъектов РФ, и на её основе будет работать единая информационная система, которая позволит прогнозировать потребность в создании межрегиональных экотехнопарков, отслеживать перемещение мусора по стране, фиксировать случаи сброса отходов в неположенных местах.

ДОХОДЫ ИЗ ОТХОДОВ

Представители регионов на дискуссионных площадках съезда поделились позитивным опытом и проблемами, с которыми столкнулись в процессе перехода на новую систему обращения с отходами. Один из круглых столов был посвящён праву собственности на ТКО. Модератор дискуссии – первый заместитель председателя комитета по экологии Госдумы Николай Валуев акцентировал внимание на необходимости реформирования законодательства для эффективного функционирования отрасли обращения с отходами.

Инвестиционная привлекательность этого бизнеса напрямую зависит от  прозрачности и понятности существующих правил рынка. Изменения должны происходить при активном участии представителей бизнеса, сталкивающихся с проблемами  в повседневной практике. По мнению руководителя юридической компании «Дельфи» Натальи Беляевой, недостаточное законодательное регулирование права собственности на ТКО приводит к недополучению прибыли и дополнительным убыткам. Из-за недобросовестных игроков рынка и невозможности защитить право собственности на отходы реализация «мусорной» реформы затрудняется.

Общей проблемой для многих регионов стало резкое «уменьшение» количества мусора у предприятий малого бизнеса, которые не спешат заключать договоры с регоператорами.

Инновационным источником пополнения сырьевой базы регионов назвал отходы заместитель директора по развитию ООО «Хартия» Владимир Новиков. По его словам, переполненность существующих полигонов ТБО и недостаток вновь создаваемых должны компенсироваться сортировкой и глубокой переработкой мусора. Пока бизнес готов перерабатывать только определенные вторичные ресурсы, но не готов вкладываться в технологии эффективной сортировки и переработки. Изменить ситуацию должно технологическое перевооружение, а реализация реформы должна сопровождаться переходом от традиционных к современным интегрированным вариантам  управления твердыми отходами.

РЕФОРМА ЧИСТОТЫ

Омская область вошла в реформу в апреле. Выступая на одной из дискуссионных площадок съезда, министр природных ресурсов региона Илья Лобов заметил, что население не задумывается, что происходит с мусором после того как он попадёт в контейнер. Необходима разъяснительная работа, но средств на неё у регоператоров  зачастую нет. В быту и на официальном уровне реформа именуется «мусорной», что формирует её негативный образ. По мнению И. Лобова, нужно выработать общую стратегию информирования о целях реформы.

От сложившейся практики решили отказаться в Ульяновской области, назвав новые правила обращения с отходами «реформой чистоты». Опытом региона в этом направлении поделилась заместитель министра природы и цикличной экономики Ульяновской области Гульнара Рахматулина.  В 2019 году в области начали работать два мусоросортировочных и один ресурсосберегающий комплекс. В ближайшие два года на территории площадью 53 га планируется запустить масштабный комплекс по глубокой переработке отходов, а уже к концу текущего год здесь планируют охватить раздельным сбором мусора 40% населённых пунктов области.   Обмениваясь опытом, говоря об ошибках и позитивных сдвигах, участники съезда сошлись во мнении, что России в части обработки и утилизации мусора предстоит путь, на который другие страны потратили не одно десятилетие.

Якимчук, Роман На пути к чистой стране [Текст]/Р.Якимчук .-(Реформа ТКО)// Табигат.-2019.-№6.-(Июнь).- С.6-8:фото.


ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Уфимский трамвай

Первый трамвай в Уфе начал ходить в ночь с 23 на 24 января 1937 года, а официально регулярное трамвайное движение было открыто 1 февраля 1937 года. Весь парк Управления городской железной дороги тогда насчитывал 5 моторных и 3 прицепных вагона. Согласно статистике, за первый год работы трамваи перевезли 7701200 человек. Первым уфимским вагоновожатым стал сам начальник строительства трамвайных путей Шишов. Длина первых трамвайных линий составляла шесть километров. Было организовано два маршрута. Один шел с угла нынешних улиц Коммунистической и Ленина до пересечения с улицей Пермской. Другой начинался там же, следовал по Ленина с поворотом на улицу Революционную и далее до депо.
В 2008 году началось сокращение протяжённости путей. В августе-сентябре полностью демонтированы трамвайные пути на проспекте Октября и на въезде в Черниковку. Построены 2 разворотных кольца: северное — вокруг памятника М. Калинину на остановке «Улица Трамвайная» и южное — рядом с Госцирком.

 

« Декабрь 2019 »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
     

УФА В КНИГАХ